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邻水县白夹竹产业现状与对策

论文作者:科技论文
发表时间:2017-1-31

摘 要:本文主要分析了邻水县白夹竹产业现状和资源现状,通过针对性的思路提出了自己的解决办法。
  关键词: 邻水县;白夹竹;产业现状;对策
  中图分类号:S759 文献标识码:A
  为促进我县白夹竹产业健康有序发展。在认真总结我县白夹竹产业发展现状和经验的基础上,深刻分析了白夹竹产业发展存在的问题和面临的形势,提出了“兴竹富民、改善生态”的发展新格局,从实际出发,坚持以合理布局、突出重点的原则,加强了对白夹竹产业发展的组织领导,拓宽了白夹竹产业发展的资金渠道,完善了白夹竹产业发展的市场体系,对我县白夹竹产业发展具有重要的指导意义和推动作用。
  一、白夹竹资源基本情况
  邻水县现有白夹竹总面积41835亩,占全县林地面积的4%。主要集中在县城西部的华蓥山海拔600―1600米中上部的山地上。其中天然林24315亩,占58%,人工17520亩,占42%。近年来随着华蓥山山区人员搬迁移民,大面积竹林周边的弃耕地为白夹竹产业的发展提供了广阔的前景。加上独特的区域气候条件,为白夹竹产业的发展奠定了坚实的基础。
  二、发展竹产业优势及存在的问题
  (一)我县发展竹产业的优势
  1 各级高度重视,发展基础坚实
  近年来县委、县政府非常重视竹产业的发展,把竹产业发展作为该县助农增收的主要措施来抓,确定白夹竹产业为重点的两大林业产业之一。白夹竹产业已经成为该县华蓥山区农民致富奔小康的重要途径。林业主管部门除积极做好白夹竹林基地的培育指导、服务外,还积极利用国家退耕还林政策扶持竹产业做大做强。相关乡镇党、政也十分重视白夹竹产业发展,多渠道、多形式争取项目资金扶持,加速基地培育,同时对竹加工企业提供优质的发展环境,营造良好的发展氛围。
  2 资源优势突出,发展空间巨大
  自2000年以来该县依靠国家退耕还林政策已经发展种植了近2万亩白夹竹,加上农村房前屋后栽植的慈竹等竹种,全县竹类资源十分丰富,拥有良好的基础发展竹产业。近两年来,竹材、竹笋、竹制品销路看好,发展态势喜人。但是与竹产业发达地区相比,我县的竹林资源约有80%是低效林,可以通过低效林改造迅速提升产量;同时,根据调查,该县华蓥山中段还拥有25度以上可用于造林的坡耕地近5万亩,白夹竹产业发展拥有足够大的发展空间。
  3 地理区位优越,产业前景广阔
  邻水位于四川东部,毗邻重庆两江新区,属重庆“一小时经济圈”的核心辐射区,距江北机场仅90多公里。四川省“十二五”“一极一轴一区块”发展规划,将邻水推上“一区块”借力重庆发展的最前哨。邻水拥有华蓥山大峡谷和罗家洞省级森林公园等丰富的自然景观和人文资源,邻水县交通便利,沪蓉、包茂高速公路贯穿县境内东西南北,其优越的区位优势和地理位置以及便利的交通,对竹产业的发展和竹制品的运输交易和打造品牌都十分有利。
  4 栽培历史悠久,加工增收强劲
  邻水县白夹竹资源具有悠久的历史,在生产管理上具有良好的群众基础。近年来,我县竹产业不断发展壮大,随着我县竹笋加工厂和竹材加工企业的发展,对白夹竹竹笋和原竹需求量急剧上升,其价格不断提升,大大剌激了竹农的积极性,各乡镇、村掀起了竹类培育,竹笋、竹材初加工的热潮。2012年竹产业产值为8992万元,形成了一定的规模,为今后邻水白夹竹产业发展奠定了良好的基础。
  (二)竹产业发展存在的问题
  1 低效竹林面积过大
  目前我县白夹竹林低效林面积大,产生的效益不高,竹笋产量与产材量与发达地区的差距很大。一是由于经历较大的冰冻自然灾害之后,白夹竹长势逐渐衰弱;二是华蓥山矿产资源丰富,大量的开采使地表水流水严重;三是竹农对笋竹的管理水平和管护意识跟不上,与发达地区相比,管理技术上还没有严格按照技术标准进行管理,思想意识上还没有完全实现转变,有的地方竹林甚至存在越采越少,越采越差,接近衰败的现象。
  2 产业化发展参差不齐
  近几年来我县虽然种植了近万亩的白夹竹林,但仅有部分产生效益,各乡镇发展不平衡。全县仅城北镇、观音桥镇白夹竹产业效益较好,其它如四海乡、西天乡、柑子镇效益不明显。究其原因,一是部分竹农整体上对竹业产业化建设的认识不够,农民素质相对较低,市场经济意识淡薄,只顾眼前利益,不相信竹类能产生巨大经济价值,或认为竹产业收入不是家庭收入的主要来源,把它当成一般副业来管理,因此不重视管理;二是地处偏远地方,交通不便,无人收购竹笋;三是对推进竹产业化发展的目标不明确,措施不力,对于竹产业化工作落实不到位。四是竹产业科技普及与推广应用不够,各级技术力量薄弱,竹产业专业技术人才缺乏,竹产业技术培训力度不够,而且目前农村的现状是有文化的年轻人大多外出务工,在家的老年人又多缺乏文化,这就导致农户很难掌握到技术管理知识,致使技术管理脱节。
  3 产业龙头企业不强
  我县竹产业化龙头企业的规模还不大,带动农户和基地的作用和范围还不明显。一方面,县内竹产业投资运营机制不活,缺少经营大户,仅有一个国有竹林管理所,但是经营管理面积极小,主要靠上级拨款投入竹林培育,没有形成依靠市场、自主投资的运作模式。企业或其它经济组织尚未大量形成农户联营承包、租赁经营、加工企业办基地等竹林培育模式,市场和基地没有很好衔接起来。另一方面我县竹加工产品附加值低,仍然停留在高消耗、粗加工的低水平阶段。目前我县的加工企业都是以消耗大量原材料为代价,深加工、精加工层次不够,加工的产品科技含量低,附加值低,对原料的综合利用不够,很少有产品打入国际市场出口创汇。尤其是竹材加工规模小、水平落后,产品档次低,缺少龙头企业支撑,县内的竹材加工企业多数以竹席、竹片等低档粗加工产品为主,规模小、加工粗放、效益低、附加值少,且品种单一、工艺落后,浪费原材料,产品所对应消费群体多是些国内低层次的消费者或者是为其它企业提供初加工的原材料,效益可想而知。   4 专业合作社发展缓慢
  由于对竹产业化发展的认识不足,竹产业中介组织和行业协会发展得不到足够的重视。数量少且体制不完善,运作不够规范,没有充分发挥“带农户,连市场”的作用。
  5 产业缺乏利益联结机制
  利益机制不健全,竹产业化的经营层次不高,企业与农户经受双重风险。目前,我县的竹加工企业与农户和基地的利益连接,还停留在松散的结合上,企业与农户之间没有合同的法律约束力,企业按市场价收购农户的产品,不与农户共同承担风险,农户也没有参与意愿和合作要求,在市场经济的条件下一旦市场风吹草动,企业与农户都双双受损。
  6 产业发展资金不足
  投入资金的不足严重制约了我县竹产业的快速发展。新培育竹林资源和对现有竹林的低产林改造必须有大量的资金为保证,而我县在投入上仅限于林业局和少部分镇乡,其他很多相关部门和镇乡基本上没有投入,同时很多竹农对传统竹林的经营管理意识根深蒂固,对高效竹林认识不足,认为不必投入管护,导致资金投入严重不足,笋竹产业发展速度较慢,已发展的又由于缺乏必要的基础设施保障,遭受自然灾害等客观因素的不良影响较大,因此竹产业质量不高,发展受限。
  三、竹产业发展改进对策
  (一)营造高效竹林产业
  对土壤比较疏松,肥力较高的竹林,采用种类调整和龄组调整两种方法。种类调整适用于树木及藤蔓较多而呈散生分布的林分,方法是秋冬及早春清除林内全部藤蔓、灌木以及严重压迫竹林的乔木,个别珍贵树种应予保留,保证竹子占绝对优势,但每公顷应保留3一5株乔木树防雪灾。龄级调整适用于树木较少,白夹竹占绝对优势,而老竹过多的林区,按照砍小留大,砍四留三,砍密留稀,砍低留高的“四砍四留”原则采伐。同时,改造土壤,提高林地质且即土壤改良法适用于土壤板结,老鞭过多,劳力充足的地方,分带状和块状改造两种。带状适用于土层厚薄比较均匀且坡度较平缓的残败竹林。改造与补植新育相结合即补植法,主要适用于乔灌木呈团块分布或林中空地较大的竹林。方法是清除乔灌木等,按白夹竹造林技术进行补植和抚育管理。首先砍除杂灌、清理林地,在秋季用全垦、穴状或水平带状整地。栽植后要加强幼林抚育、管理,直至郁闭成林,每年春季和秋季各锄抚刀抚1次,清除杂草,中耕培土,抗旱施肥,封山育笋,防止山火。白夹竹在生长过程中,常受到多种病虫的危害,特别是笋期病虫害严重,直接导致退笋,影响竹笋上林成竹,降低白夹竹的产量和质量。因此,笋期病虫的综合防治是白夹竹整个防治过程中的关键和重点。
  (二)全面实施产业化发展
  针对该县竹林仅部分产生效益这一现象,应当通过各种宣传手段,让广大竹农整体上对竹业产业化建设有正确的认识,提高竹农的综合素质和技能水平,增强市场经济意识,要相信白夹竹产业可以带来巨大的经济效益。明确推进竹产业化发展的目标,根据该县的实际情况,将白夹竹产业化工作落实到位。
  (三)对产业龙头企业加强政策和资金支持
  基于以上对当前该县竹产业化龙头企业发展现状的分析,其规模发展不大,无法有效带动当地农户、基地充分发挥其作用。因此,县级林业管理部门应当加大投资力度,建立健全运营机制,大力扶持经营大户,先让一部分人富起来,然后再带动其他人。在此过程中,不能一味地依赖上级拨款,而是应当广开渠道,依靠市场条件发展自主运作模式,通过招商引资、农户联营承包方式,发展竹林培育模式,将市场与竹产业基地发展有机地结合在一起。同时,要不得提供竹加工产品的附加值,向深加工方向迈进;扩大竹材加工规模、提供加工水平,提高竹产品档次,加大政策扶持力度,以发展龙头企业作为县内竹产品行业发展的有利支撑。
  (四)发展专业合作社,建立稳定的管理服务体系
  竹产业的发展需要强有力的科技支撑。林业、科技等部门切实发挥职能作用,认真研究和总结各乡镇(工委)、村组、群众在应用科技过程中的好做法、好技术,进而形成属于我们自己、符合我县实际需要的竹子种植、管护技术规程和地方标准,为竹子产业发展提供科学、规范、细致的技术指导;按照“四议两公开”工作方法,正确运用村民公决等办法,把产业发展需要与基层群众组织建设结合起来,提高群众组织化程度,充分发挥竹林管理所、 “竹子专业合作社”在白夹竹产业发展中的重要作用,推进以白夹竹为重点的山区综合开发,充分发挥基层群众组织在产业发展中的作用,促进白夹竹产业快速健康发展。
  (五)建立健全产业利益联结机制
  建立健全利益机制,可以有效提高竹产业化的生产经营层次,企业与农户的风险也会因此而降低。基于此,竹加工企业与农户和基地的利益连接过程中,不能仅仅停留传统的松散结合状态,企业、农户之间应当建立合同法律关系,企业按市场价收购农户的产品时,与广大竹农共同承担风险。在该种情况下,会激发竹农参与合作的积极性和意愿,在市场经济的条件下一旦市场有风险,企业与农户共同承担。
  (六)加大产业发展资金扶持力度
  要进一步加强招商引资,通过各种平台、途径和方式,积极引进竹笋加工企业,大力发展精深加工,不断延伸产业链,增加竹产品附加值。根据企业规模、经营水平、带动能力等情况,对重点竹加工龙头企业予以扶持,给予一定额度的贴息或补助。积极引导竹加工企业到村、到户、到基地设立初加工基地、加工点、培植加工专业户,做到原竹不出村、不出乡,建立企业+基地+农户的竹产业发展模式,通过企业对基地、农户的联结关系,拉长产业链条,增加群众收入。
  参考文献
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